近几个月来,加拿大公共和私营部门的许多雇主都实施了重返办公室的规定,要求在COVID-19大流行期间过渡到远程或混合工作的工人再次亲自工作。
雇主们为这些规定辩护的理由是,它们可以提高生产率,建立更具协作性的团队,并改善对初级员工的指导。
雇主并不是唯一对这些规定欣喜若狂的群体。市政当局和企业主也表示,希望办公室员工的出现会带动餐馆和办公楼附近其他企业的消费增加。人们预计,上班族将再次开始在咖啡、午餐或下班后的饮料上花钱。
2022年,渥太华市长将市中心的经济困境部分归咎于联邦公共服务人员在很大程度上仍然远程工作。从那以后,联邦工作人员被要求在秋末每周上班三天。
加拿大独立企业联合会(Canadian Federation of Independent Business)同样批评说,人们重返办公室的速度太慢,是中小企业,尤其是餐馆和酒吧,在市中心面临挑战的主要原因。
洞悉餐厅的成功
在疫情期间,有人预测,超过一半的加拿大独立餐馆将倒闭,因为他们的一部分客户群——办公室职员——转向在家工作。
我们最近的研究调查了在安大略省伦敦大流行的第一年,哪些业务、人口和土地使用因素影响了餐馆的生存。
我们发现,由于靠近办公场所而倒闭的餐馆和幸存下来的餐馆之间没有显著差异。相反,餐馆单独做出的经营决策比任何地理因素(包括办公室的存在)都更能预测它们的生存。

我们发现,位于获得更多CERB(加拿大应急响应福利)支付的地区的餐馆,周围的娱乐场所密度更高,生存的可能性更小。
通过提供外卖服务来适应的餐厅更有可能生存下来,尽管只有那些自己在内部提供外卖服务,而不是依赖UberEats和SkipTheDishes等平台的餐厅才有可能生存下来。拥有得来速餐厅、持有卖酒执照或开业五年以上的餐馆更有可能存活下来。由于财务稳定和顾客忠诚度,这些历史更悠久、更成熟的餐厅可能更具弹性。
餐桌服务餐厅的情况比快餐店好,可能是因为它们在夏季可以提供较大的露台用餐空间。拥有酒类许可证的餐馆受益匪浅,尤其是在安大略省政府改变监管规定,允许在外卖和外卖中销售酒类之后——这在该省是第一次。
简而言之,餐厅的成功更多是由个人商业决策驱动的,而不是在特定的地点。在流感大流行的第一年,人们远程工作而不是在办公室工作并没有显著影响餐馆的生存。
市中心的斗争
随着加拿大市中心的复苏,许多城市面临着持续的挑战。许多地方的活动水平比大流行前的水平下降了约20%,落后于美国许多类似规模的市中心。
这种低迷的部分原因是办公大楼空置率上升和市中心工人减少。在大多伦多地区,市中心办公室的空置率首次超过了郊区。在许多市中心的核心地带,住房也出现了巨大的增长。

与此同时,市中心已经成为加拿大日益严重的毒瘾、心理健康和住房危机的一个非常明显的焦点。这一流行病充分揭示了加拿大社会面临的更深层次的社会、经济和卫生挑战。
虽然暴力事件很少发生,但社会上的不文明和混乱——公共场所小便、公开吸毒、看得见的帐篷和财产犯罪——让人觉得加拿大的市中心不安全。这种看法,无论准确与否,都会影响人们与市中心互动的意愿。
前进的道路
对加拿大市中心声誉的损害已经造成。伦敦市中心现在的办公室空置率是全国最高的。例如,安大略省工作场所安全保险局(Workplace Safety Insurance Board of Ontario)最近选择将其办公室合并到伦敦郊区,而不是市中心。
现在,许多人选择把时间和金钱花在“体验经济”的领域。这些地方提供了精心设计的娱乐和购物目的地,餐厅是这些地区实现高质量体验的基石。

郊区购物中心的人流量创历史新高。众所周知,拉斯维加斯、迈阿密和纳什维尔等全球旅游目的地的市中心的活动水平接近或高于大流行前的水平。
这些地方正在发展极具吸引力的经济,为人们提供他们在本地和国际上寻找的安全、有趣和令人兴奋的体验。加拿大的城市应该专注于开发人们真正想要参观和体验的市中心,而不是试图强迫不情愿的员工回到办公室。
实现这一目标的一种潜在方法是,像伦敦金融城(City of London)所做的那样,在整个社区提供全方位的支持服务和通往稳定住房的直接途径。通过在整个城市传播关怀和外展服务,而不是只集中在市中心地区,可以减少加拿大无家可归危机对城市核心的负面影响。
这种策略将引导那些需要帮助的人远离市中心,甚至可能使他们永远摆脱贫困。反过来,加拿大的市中心可以回到每个人都可以舒适地购物、吃饭、放松和工作的地方。
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